Принята новая областная концепция по местному самоуправлению
И в предыдущем созыве городской Думы немало интересных тем поднималось вне повестки дня. А уж нынешние активные депутаты (кстати, они вновь собрались в полном составе) ставят вопросы еще чаще. Так что 1 февраля повестка дня заняла не более трети времени. Для начала об этой трети и расскажу вкратце.
Внесены изменения в бюджет 2013 года. Планировалось, что переходящие остатки с 2012-го по доходам составят полмиллиона рублей, на деле они оказались 662 тысячами. Излишки распределили, наиболее крупные суммы пойдут на выполнение решения суда (75 тысяч), дотацию АТП (55,5 тысячи), заказ проекта по городской бане (21 тысяча). Рассмотрели ходатайство ЦКиД: культура просила 77,6 тысячи рублей, которых не хватит в связи с увеличением минимального размера оплаты труда. Решили, что к вопросу вернутся ближе к концу года. Горадминистрация проинформировала, что разработан проект новых правил благоустройства. Текст разошлют по депутатам для возможных поправок, а сами правила будут приняты на следующем заседании. Депутатская комиссия по ЖКХ выразила сомнение, а нужно ли было включать в программу приватизации на этот год здание по Капустина, 3 (бывшая диспетчерская коммунальщиков), к теме вернутся опять же на следующем заседании.
Повестка на этом вся. То, что было вне ее, хочется начать с выступления присутствовавшего на заседании Думы главы района Ю. Чикишева. Законодательство позволяет (как позволяло и пять лет назад) на базе района создавать городской округ. Что это? Да, по сути дела, то, что было у нас до вступления в силу 131-го закона: один бюджет, одна администрация. Посмотрев на мучения регионов-экспериментаторов с созданием поселений, их соседи, скажем, Свердловская область, еще в 2010 году исключительно городскими округами и ограничились, то есть оставили все как есть. Мы же сначала в числе первых нашинковали почти полтысячи поселений, потом начали их укрупнение, и вот теперь в областном правительстве вроде бы берут курс под названием «вперед в прошлое». Омутнинский район изъявил желание превратиться в городской округ. В Кирове уже отказались от старого деления на четыре района и несколько сельских поселений, образовав единый муниципалитет.
В чем преимущества? Лучшая управляемость, при некотором сокращении числа муниципальных служащих. Единый бюджет, а значит, концентрация финансов. «Появилась возможность нынче выделить на ремонт дорог 1,6 миллиона рублей, мы бы хотели отдать все Орлову, но, по закону, обязаны разделить сумму почти пополам и передать причитающееся селу. А при едином бюджете потратили бы всю сумму туда, куда сочли нужным», — пояснил Ю. Чикишев. Д. Данилов добавил: «Слово нынешних городских округов (Киров, Котельнич, Кирово-Чепецк, Слободской, Вятские Поляны) звучит в областном правительстве куда весомее, чем слово районов и, тем более, поселений». Да и норматив на благоустройство заметно выше. Короче, одни плюсы. У меня же в голове витала мысль: «А вдруг это шаг к ликвидации района?» Депутаты задали этот вопрос вслух, на что Юрий Сергеевич ответил: «Пока закон гласит: для присоединения муниципалитета к другому необходимо, чтобы вопрос прошел на референдуме». В общем, никто завтра строем в городской округ не собирается. Необходима разъяснительная работа, решения районной, городской и сельской Дум. Но процесс, похоже, запущен.
Депутатская комиссия по ЖКХ по собственной инициативе побывала на шести из девяти котельных, обслуживаемых «ПОКом». Впечатление у ее членов неприятное. И дело даже не в отсутствии запасов топлива и не в старом оборудовании, а в том, как коммунальщики заботятся о муниципальном имуществе: грязь, кругом толстый слой пыли (в том числе и на насосах – чтобы быстрее сгорели?), борова не чистятся, резервных котлов и насосов практически нет, задвижки, как правило, не держат. По мнению депутатов, мы находимся на грани серьезного ЧП.
Д. Данилов сообщил, что «Кировэнергосбыт» готов заключить с городом четырехгодичный энергосервисный контракт, однако на установку натриевых ламп. Они, конечно, вчетверо экономичнее нынешних, но светодиодные – более чем в десять раз. К тому же по последним «Коммунэнерго» готов дать половинную скидку на обслуживание, а вот на натриевые такая льгота не распространяется. Дмитрий Иванович считает, что то или иное решение принимать рано. Мэрия закупит 25 светодиодных ламп, установит на линии, питаемой от одной подстанции, посмотрит, что из этого выйдет – тогда и станет ясно, что городу выгоднее. Дума с этим согласилась.
Обсудили зимнее содержание дорог. По мнению думцев, нынче дела идут лучше, не по ГОСТу, конечно, но все же лучше, чему заметно помог прицеп-грейдер, приобретенный С. Чикишевым. Вспомнили и о муниципальном грейдере, в свое время переданном дорожникам. Он сегодня разукомплектован, «ОрловДорТранс» сейчас его восстанавливает. Но даже если поставить на ход, по словам главы города, вряд ли есть смысл его использовать: техника очень старая, в ремонте дорогая, для города мало приспособлена.
Д. Данилов рассказал о недавнем заседании городской административной комиссии. Наложено штрафов на сумму три тысячи рублей, в ьлм числе две тысячи должны заплатить двое нерадивых владельцев собак.
