О программе поддержки местных инициатив «Орловская газета» пишет часто и будет продолжать в том же духе. А 8 июня появился еще один информационный повод: в район приехала представительная делегация Всемирного банка, который и стал зачинателем этой программы. Прибыли консультанты, представляющие офисы в Москве, Ставрополе (в Ставропольском крае, как и в Кировской области, реализуются местные инициативы). Не обошлось и без кировских консультантов: нынешнего – Евгения Михайловича Дрогова, и бывшего, курировавшего наш район в 2010 году, — Елены Петровны Титоренко (сейчас она — начальник отдела по программе развития Верхошижемского района). Но самое примечательное, были и два зарубежных гостя: Гагик Норикович Хачатрян – консультант Всемирного банка в Армении, Петер Пожарски – руководитель проекта «Программа поддержки местных инициатив» в Болгарии.
Приехали гости, чтобы встретиться с главами тех шести поселений, которые победили в конкурсе, узнать, как готовились проекты, какие были трудности и что можно сделать, чтобы избежать их в дальнейшем. А «в дальнейшем» будет. Начиная свое выступление, Д. Данилов сказал: «Если программа будет действовать и дальше…». И тут же был прерван Е. Титоренко: «Никаких «если». То есть, на деле приступая к осуществлению нынешних проектов, нужно параллельно думать о последующих. Наверное, пора начать их обсуждение, в том числе и на страницах «Орловской газеты». Глава же города, услышав о том, что этим годом все не ограничится, тут же попробовал порадеть за Орлов. Он предложил тем поселениям, которые наиболее достойно представили свои проекты (а мы в их числе), в следующем году выдать «премии» в виде дополнительных баллов. Представители Всемирного банка обещали подумать.
Глава Чудиновского поселения В. Чудиновских рассказала, что когда услышала о программе поддержки местных инициатив, то сразу поняла: это уникальный шанс получить крупные по сельским меркам инвестиции, и решила сделать все возможное, чтобы попасть в нее. «Да и люди должны осознать, что, вложив сто рублей, они получат тысячу на обустройство территорий, где они живут», — согласились с Валентиной Ильиничной гости. В Чудинове сбор средств начали еще до того, как стали известны итоги конкурса. По наблюдениям главы, свои взносы без колебаний выложили пенсионеры и те, кому по 20 – 30 лет. А вот средний возраст отнесся к процессу с настороженностью. Впрочем, в следующем году, надо полагать, сбор денег с населения должен пойти легче. Как выразился кто-то из присутствующих, лучшей агитацией за это станут проекты, реализуемые нынче.
Д. Данилов признался, что не оправдалась ставка, сделанная им на солидных предпринимателей, которых и без того допекают просьбами о помощи, а также на тех, у кого всего несколько наемных работников. Дмитрий Иванович полагает, что в будущем нужно еще больше рекламы. Речь идет не об «Орловской газете», которая, по признанию Е. Титоренко, очень плотно и правильно освещает тему местных инициатив. Глава города намерен в следующий раз заказать что-то вроде баннеров, чтобы они стали постоянным напоминанием всем, кто проходит рядом с ними.
Есть и другая проблема. Деньги собраны и сданы в бюджет. Некоторые люди, видя, что после этого работы так и не начались, полагают, что их чуть ли не обманули – чиновники положили их кровные рубли себе в карман. И хотя главы в личных беседах объясняют, что надо сначала объявить аукцион, дождаться его результата, и только после этого у проекта окажется подрядчик, но толку немного. Представители Всемирного банка предложили городу вести разъяснительную работу через районную газету. А сельским поселениям проще регулярно, скажем, раз в неделю, вывешивать в людных местах сводки: «на сегодня собрано столько-то», «проект выставлен на аукцион, результаты – тогда-то» и т. д.
Кстати сказать, итоги аукциона по городскому проекту станут известны 14 июня. На сегодня пять предприятий заявились на строительство деревянных тротуаров, два – на обустройство пешеходных мостиков. А вот желающих делать пешеходные дорожки в асфальтовом исполнении пока нет, и, возможно, не будет. О причине уже писалось: единственная наша дорожная организация, «ОрловДорСтрой», не успела обзавестись электронной площадкой в Интернете. Впрочем, Д. Данилов уверен, что проблема будет решена.
Когда глав спросили, какими были трудности при подготовке проектов, те в один голос ответили: сроки. Да, документы на конкурс можно было сдавать уже в декабре, но только 10% будущих конкурсантов смогли сделать это. Причина – многочисленные отчеты, подготовка бюджетов поселений. На другое просто не хватало времени, и проекты пришлось готовить уже в новогодние каникулы (причем на селе еще и столкнулись с недостатком компьютерных знаний). Итогом стали огромные очереди в областных департаментах. Там изо всех сил старались справиться с хлынувшим потоком, но не всегда это удавалось. Напомним, что, например, из-за опоздания с экспертизой не смогло попасть в программу Тохтинское поселение.
Другая проблема – несовместимость компьютерных программ на местах и в области. Как рассказал Д. Данилов, трижды возил проект и на лазерном диске, и на флеш-карте, но полностью открыть его в Кирове удалось только при последней попытке. То же самое происходило с главами сельских поселений. Ладно, наш район недалеко от областного центра, а представьте себе, каково пришлось главам, скажем, из Вятских Полян или Афанасьево.
Гости обещали подумать, что тут возможно сделать. Например, стоит заранее оговорить, в каких компьютерных программах создавать проекты, и не возить их в Киров, а посылать по электронной почте.
