Очередное заседание районной Думы, прошедшее 23 сентября, началось с темы оптимистической: звание «Почетный гражданин Орловского района» единогласным решением присвоено Анатолию Дмитриевичу Чарушникову. Это восьмой по счету орловчанин, удостоенный такой чести.
А вот дальше пришла пора обсудить финансовые дела. По итогам первого полугодия доходы районного бюджета составили 99,6 миллиона рублей – 43,14% годового плана. Собственные доходы – 18,9 миллиона (43,9%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходная часть выросла на 18,4 миллиона, и случилось это благодаря росту поступлений из вышестоящих бюджетов, а вот по собственным доходам имеем снижение почти на один миллион.
Тут же были приняты поправки в бюджет – плюс 25,8 миллиона рублей по доходам (теперь районная казна на этот год увеличилась до 256,8 миллиона). И фактически вся эта сумма пришла к нам извне: 11,6 миллиона на программу переселения из ветхого жилья, 2 миллиона – на программу капремонта домов, 1,3 миллиона – Кузнецам по программе поддержки местных инициатив и так далее. Одновременно с этим расходную часть бюджета увеличили уже на 27,1 миллиона. Таким образом, бюджетный дефицит достиг предельного значения в 5,4 миллиона рублей. И, как честно признались районные власти, источники погашения 2 миллионов из той суммы пока неясны.
Понятно, что ситуация непростая (причем, по предварительным итогам трех кварталов, ситуация с поступлением собственных доходов лучше не стала, скорее, наоборот). Потому некоторые депутаты сурово вопрошали у начальника райфинуправления: «Что предпринимается для исправления положения дел?» А что могла ответить Н. Лаптева? Ведется работа по выводу зарплат из тени. За полгода состоялись пять заседаний комиссии по взысканию недоимки, на которых побывали 30 руководителей предприятий и предпринимателей. По итогам в бюджет поступило 633 тысячи рублей долгов. В результате индивидуальной работы к этой сумме добавлено еще 324 тысячи. Недоимка на конец первого полугодия составляла 583 тысячи, что на 133 тысячи меньше, чем на 1 января. Другое дело, что ряд крупных предприятий района сегодня находятся в непростом положении (скажем, о том же племптицехозяйстве «Орловская газета» уже писала). Однако вопрос стимулирования экономики района – это не совсем вопрос Надежды Климентьевны.
***
С благословения депутатов часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, причитающейся нам, в следующем году будет заменена увеличением доли налога на доходы физических лиц, остающихся в районной казне. В свете того, что написано выше, решение достаточно рискованное, ведь если в 2012-ом не соберем плановую сумму НДФЛ, разницу району никто не возместит. Правда, если соберем больше плана, окажемся в плюсе. Посмотрим.
***
На 19 октября назначены публичные слушания по очередным изменениям в Устав района. На этот раз это связано с предстоящим объединением сельских поселений.
***
Изменено районное положение о муниципальной службе – изменились федеральные и областные законы. Отныне чиновникам нельзя без письменного разрешения главы района принимать награды, почетные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, общественных и религиозных организаций. С 30 до 35 календарных дней вырастут отпуска служащим, занимающим высшие должности (глава райадминистрации, его замы, управделами).
***
Утверждено положение о помощнике депутата районной Думы. Каждый думец имеет право на троих, работающих на общественных началах. Депутат подбирает кандидатуры самостоятельно, отправляет список на рассмотрение постоянной комиссии, окончательное утверждение – за главой района. Чем займутся помощники? Будут исполнять поручения депутата, оказывать ему помощь, вести запись на прием.
***
Совет Думы теперь станет многочисленнее. По настоянию представителей КПРФ, высказанному на одном из предыдущих заседаний, теперь туда включат по одному представителю каждой партии (в случае, если человек был выдвинут на выборах этими партиями).
***
Выборы в Думы нынче прошли по пятимандатным округам. Дума решила закрепить за каждым из пяти избранных депутатов конкретную часть избирательного округа. Список улиц, населенных пунктов, закрепленных за теми или иными думцами, весьма велик, но если он интересен нашим читателям, можно подумать о его публикации.
***
Введена новая методика расчета арендной платы за движимое имущество, принадлежащее району. Как заверил докладчик, сама сумма платежа для арендаторов от этого практически не изменится.
***
Без расширения штатов, из специалистов, работающих обособленно, создан отдел правовой и контрольной работы в составе четырех человек.
