В Орлове 29 июля прошло кустовое совещание ассоциации муниципальных образований области. О самом мероприятии вы сможете прочитать в одном из ближайших номеров. Пока же речь пойдет о выступлении губернатора Н. Белых. Никита Юрьевич прибыл к нам в половине четвертого, ближе к завершению работы форума.
— Органы местного самоуправления рассматриваются нами как ключевое звено организации власти в области, — с таких слов начал выступление губернатор.
Дальше Н. Белых поведал, каким образом областные власти наращивают финансовую базу муниципалитетов. Идет постепенное перераспределение налогов в пользу районов. С этого года на местах остается половина налога на владельцев транспортных средств, с 2012-го муниципальные бюджеты будут получать не 10%, а 50% налога, взимаемого с предприятий, работающих по упрощенной схеме налогообложения. Область готова заменять часть дотации увеличением доли налога на физических лиц. Областное правительство в свое время приняло огонь на себя, изменив методику расчета налога на имущество физических лиц, а пользоваться плодами этого решения будут поселения.
Отдельно Никита Юрьевич выделил самообложение и программу поддержки местных инициатив. Последняя в следующем году будет работать не только в поселениях, но и на уровне муниципальных районов. Точные суммы пока неизвестны, поскольку бюджет области не утвержден. Губернатор сообщил, что цифра по поселениям останется примерно на нынешнем уровне, на районы предполагается где-то 30 – 50 миллионов рублей. Сейчас в правительстве идут споры, стоит ли включать в программу городские округа (Котельнич, Вятские Поляны, Кирово-Чепецк, Слободской). Возможно, инициативы распространятся и на них (скорее всего, в 2013 году), хотя Н. Белых честно признался: он пока не представляет, что за проект может понравиться всем жителям большого города.
Помощь местному самоуправлению оказывается и через грантовую поддержку. Сейчас объявлен конкурс культурно-туристических инициатив. На него отведено 17 миллионов рублей: два миллиона получит победившее поселение, пять – муниципальный район, десять – городской округ. В 2012 году планируется выделение грантов на утилизацию отходов лесопиления (а в нашем районе проблема опила стоит давно).
Одновременно с увеличением финансовой базы областные власти планируют и дальше передавать на муниципальный уровень содержательные вопросы. Такие, например, как недавняя передача областных дорог на баланс районов. Сейчас в правительстве обсуждают: может быть, отдать муниципалам право утверждать тарифы на проезд в общественном транспорте?
Коснулся Н. Белых и нехватки мест в детских садах. Как выразился губернатор, на любую проблему, которую ставит перед нами жизнь, областная казна в состоянии выделить лишь часть необходимых средств. Вот и денег на решение «детсадовского» вопроса явно меньше потребности. Надо сделать все, чтобы поделить имеющееся пропорционально и максимально прозрачно.
Прозвучала в выступлении тема благоустройства. Как подчеркнул губернатор, из внешнего вида наших городов и сел складывается впечатление об области у ее гостей. Так что зарослей бурьяна, покосившихся заборов, облупленных фасадов быть не должно.
После выступления Н. Белых предоставил слово главам районов и поселений. Этим многие воспользовались, задавая интересующие их вопросы. Высказывались предложения провести грантовые конкурсы в различных сферах. Никита Юрьевич ответил, что мозговой штурм прямо сейчас устраивать не стоит. Пусть ассоциация муниципальных образований все обдумает, четко сформулирует свои предложения и передаст их в правительство. Однако чувствовалось, что губернатор благоволит к грантам, ведь атмосфера состязательности позволяет наиболее эффективно расходовать бюджетные деньги.
Глава города Д. Данилов, раз речь шла о благоустройстве, предложил Никите Юрьевичу посмотреть Аллею Славы, почти готовый сквер напротив мэрии. Впрочем, экскурсия губернатора по Орлову так и не состоялась. Но Дмитрий Иванович, пока Н. Белых осматривал выставку на втором этаже Дома культуры, ухитрился уговорить заместителя председателя областного правительства А. Перескокова побывать в сквере. Гостю понравилось все. Только он посчитал, что лучше бы дорожки не асфальтировать, а выложить брусчаткой. Но тут уж по одежке протягиваем ножки, то бишь по городскому бюджету.
